全路预计投产新线的简单介绍

发布时间：2023-04-13 分类：纺织设计灵感

本篇文章给大家谈谈全路预计投产新线，以及对应的知识点，希望对各位有所帮助，不要忘了收藏本站喔。

2023公务员考试网：国考每日时政热点（1月5日）

2023年度国家公务员考试笔试即将举行，不知道大家都复习得怎么样了？相信很多考生祥晌都对常识判断模块的时政非常头疼，时政涉及内容广、时间范围宽，大家在复习时往往不知该从何下手。高顿公考小编提醒大家，时政热点的复习不是一朝一夕的事，笔试时考察的时政热点可能是一整年的内容，所以大家应该在平时不间断地复习，每天记一点，才能更多更广地复习时政内容。

1.财政部2021年度地方预决算公开度排行榜

财政部2023年1月3日对外发布“2021年度地方预决算公开度排行榜”，广东、河北、湖南位居榜单前三名。这是2015年以来，财政部第6次在全国范围内开展地方预决算公开检查。（时政来源：新华网）

2.今年铁路预计投产新线逾3000公里

2023年国家铁路预计完成旅客发送量26.9亿人次，同比增长67.6%；预计完成货物发送量39.7亿吨高宴启，同比增长1.8%；全面完成国家铁路投资任务，高质量推进川藏铁路等国家重点工程，预计投产新线3000公里以上，其中高铁2500公里。（时政来源：人民网）

3.新修订的军队文职人员条例颁布

经国务院、中央军委批准，新修订的《中国人民解放军文职人员条例》日前颁布，自2023年1月1日起施行。

《条例》是全面规范军队文职人员管理工作的基础法规，是推进军事政策制度改革的重要成果，标志着我军深化文职人员制度改革取得突破性进展。（时政来源：新华网）

4.首批高危险性体戚如育赛事活动目录

国家体育总局2023年1月3日在官网发布了《关于公布高危险性体育赛事活动目录（第一批） 的公告》，这份目录包括潜水赛事活动、航空运动相关赛事活动、登山相关赛事活动、攀岩相关赛事活动、滑雪登山赛事活动、汽车摩托车相关赛事活动。（时政来源：新华网）

5.多部门联合发布关于推进新时代和谐劳动关系创建活动的意见

人力资源社会保障部、全国总工会、中国企业联合会、中国企业家协会、全国工商联2023年1月3日联合发布关于推进新时代和谐劳动关系创建活动的意见。意见提出，力争到2027年底各类企业及企业聚集区域普遍开展和谐劳动关系创建活动，实现创建内容更加丰富、创建标准更加规范、创建评价更加科学、创建激励措施更加完善。（时政来源：新华网）

2023国考笔试即将来临，大家要合理利用考前冲刺时间，高顿公考小编带大家每天记一点时政热点，有利于大家的常识判断模块提分喔！

2023年寒假新闻摘抄大全

2023年寒假新闻摘抄的内容有：

1、高校毕业生再超千万，如何缓解就业压力。2023届全国高校毕业生预计达到1158万人，同比增加82万人。教育部、科技部、人社部等七部门日前联合开展促就业“国聘行动”，面向2023届普通高校毕业生、2022届离校未就业毕业生等重点群体，集中发布优质就业岗位。

2、节后铁唤陵升路春运累计发送旅客突破1亿人次。春节以来，铁路春运客流持续回升，1月22日至2月1日，全国铁路累计发送旅客1.02亿人次，同比增加3351万人次，增长48.7%，日均发送旅客931万人次，恢复至2019年春运同期的汪亮90%，铁路运输安全平稳有序。

3、2023年预计投产新线高铁2500公里。2022年，全国铁路完成固定资产投资7109亿元，投产新线4100公里，其中高铁2082公里，圆满完成了年度铁路建设任务。截至2022年底，全国铁路营业里程达到15.5万公里，其中高铁4.2万公里。

5、我国首套固体氧化物燃料电池热电联供系统面世。中国首套自主知识产权、自主设计研发和生产的固体氧化物燃料电池热电联供系统1日在和老徐州华清京昆能源有限公司举行产品下线仪式。在徐州经济技术开发区管委会大力支持下，华清能源建成了国内最完整的25kW固体氧化物燃料电池产业链。

怎么形容 中国铁路的高速发展？

——原标虚芹题：2019年中国铁路行业市场现状及发展趋势分析 信息化、电气化将成为未来发展方向

内蒙古铁路运营总里程位居全国首位

据统计，我国铁路枢纽约有500多个，一般为全国或者省区的政治、经济、文化中心或工业基地和水陆联运中心等，全国具有代表性的铁路枢纽有：北京铁路枢纽、石家庄铁路枢纽、武汉铁路枢纽、郑州铁路枢纽、商丘铁路枢纽、株洲铁路枢纽、长沙铁路枢纽、上海铁路枢纽、徐州铁路枢纽、广州铁路枢纽、西安铁路枢纽、兰州铁路枢纽、成都铁路枢纽、重庆铁路枢纽。

中国部分主要铁路枢纽分析情况

资料来源：前瞻产业研究院整理

根据国家铁路局统计数据显示，目前内蒙古全区公路通车总里程达到19.9万公里，是1978年的11倍;高速公路和一级公路里程均居全国前列;民用机场数量达到27个，实现盟市运输机场全覆盖;铁路运营总里程超过1.4万公里，居全国首位。而河北省有105个火车站可以办理客运业务，河北省铁路营业里程7300公里左右。

中国各省陪拆份铁路里程数梯度分布情况

资料来源：前瞻产业研究院整理

另外，与公路和水路相比，我国铁路里程数相对较短。2018年10月，国办发布《关于保持基建补短板力度的指导意见》，指出要重点关注铁路、公路、水运、机场、水利、能源、农业农村、生态环保和社会民生等基建领域，将加大对在建项目和补短板重大项目的金融支持力度。截止至2018年年底，全国铁路营业里程达到13.1万公里，比上年末增长3.1%;全国公路总里程484.65万公里，比上年末增加7.31万公里;全国内河航道通航里程12.71万公里，比上年末增加108公里。

2018年全国铁路、公路、内河航道营业里程对比情况

数据来源：前瞻产业研究院整理

铁路信息化、电气化是未来发展趋势

2017年11月国家发展改革委、交通运输部、国家铁路局和中国铁路总公司联合发布《铁路"十三五"发展规划》。强调现代化铁路建设，对扩大铁路运输有效供给，构建现代综合交通运输体系，建设交通强国，全面推进"八纵八横"建设。

至2018年年底，全国铁路营业里程达到13.1万公里，其中，高速铁路营业里程达到2.9万公里;复线里程7.6万公里，复线率58.0%;电气化里程9.2万公里，电化率70.0%;西部地区铁路营业里程5.3万公里。全国铁路路网密度136.9公里/万平方公里。

2018年年底全国铁路营业里程分布情况

数据来源：前瞻产业研究院整理

根据铁道部发布的《铁路信息化总体规划》中提到的，到2020年，将在全路建成具有中国特色的铁路运输信息系统，其总体水平跃居世界先进行列的总目标。另外，在《铁路"十三五"发展规划》中提出，到2020年，全国铁路营业里程达到15万公里，其中高速铁路3万公里，复线率和电气化率分别达到60%和70%左右。铁路建设的加快导致铁路信息化建设加快。铁路信息化、电气化是未来铁路产业发展的一大趋势。

2018年全国铁路固定资产投资完成8028亿元，投产新线4683公里，其中高速铁路4100公里。在铁路建设中，大部分要归属高铁建设。而在高速铁路总造价结构中，最大的部分是铁路基础建设投资，约占60%，信息化、电气化投资等约占25%，机车车辆购置约占15%。

2018年全国铁路固定资产投资分布情况

数据来源：前瞻产业研究院整理

以上数据来源及分析请参考于前瞻产差乱毕业研究院发布的《中国铁路行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》，同时前瞻产业研究院还提供产业大数据、产业规划、产业申报、产业园区规划、产业招商引资等解决方案。

铁路发展基金有未来吗

据国家发改委网站消息，由国家发改委牵头会同相关部门单位召开会议，要求抓紧出台铁路发展基金管理办法，尽早组建铁路发展基金公司，抓紧将支持铁建实施土地综合开发意见报国务院，确保今年完成社会投资铁路建设目标。

早在今年4月2日的国务院常务会议上就已经确定深化铁路投融资体制改革和历、加快铁路建设的政策措施。在这一政策措施中，举谨设立铁路发展基金是一个非常重要的方式。根据媒体报道所指出的，有关方面希望以此能够“拓宽建设资金来源、吸引社会资本投入，使基金总规模达到每年2000亿至3000亿元”。其实早在2013年初，时任铁道部长盛光祖就表示，争取尽快设立国家铁路发展基金，积极搭建吸引社会和民间资本投资铁路的平台。

按照设想，成立铁路发展基金的目的是可以吸引更多的资金投入到铁路建设。从目前铁路建设的进展来看，资金问题始终是困扰铁路投融资的一个难点。以2014年为例，会议指出，今年全国铁路预计投产新线6600公里以上，比去年增加1000多公里，其中国家投资近80%将投向中西部地区。

由政府出面成立基金专门为某项投资筹集资金，这并不是一个新事物，也不是我国特有的现象，在某种程度上说，它是借鉴了国外信托基金的做法——比如美国也设有高速公路信托基金和航空信托基金，专门为高速公路和航空发展筹措资金。这些专项信托基金一般是指“受法律限制适用于指定的项目和指定的用途”，主要收入来源是一些特定的专项税收。以美国为例，在1995年150种以上的信托基金在政府预算中占据了近40%的联邦收入总量，而在1950年，信托基金所占的比重还不到10%。

为什么专项信托基金增长如此迅猛？至少从美国的历史来看，专项信托基金与一般性税收相比，它具有减少预算划拨的不确定性、减少财政赤字和使用者付费的优势。不过在我看来，最重要的优势在于使用者付费的原则，会让资金使用更有效率。

因为信托基金只是向特定人群收取，而且将其用于特定的项目，充分体现了“谁受益谁付费”的原则。而在没有专项基金的情况下，则会产生搭便车或者穷人补贴富人等现象。就以铁路为例，此前由中央政府在全国范围内征税修建铁路，这就是那些没有铁路的区域或者说是不以铁路为出行方式的人为那些乘坐铁路的人埋单——考虑到近年来铁路投资额逐年增加，但是铁路的收益却在下降，很多线路的收入还不够维持其运营成本。如果在这个基础上再大规模开建铁路，更可能发生的事是由财政补贴铁路；再考虑到近年来开工建设的大都是高铁，这意味着会出现低收入人群补贴高收入人群的不合理现象。

为什么美国会出现这么多的专项信托基金，很大程度上就是通过使用者付费解决了“谁受益谁付费”问题，美国在六七十年代通过高速公路信托基金解决了资金来源的分配问题，使得高速公路建设能够在全国范围内以更有效率的方式运行。那么，中国的铁路发展基金能够像美国的高速公路信托基金一样彪炳史册吗？

我们先来看看铁路发展基金的来源。按照媒体所披露的铁路发展基金方案，2014年及2015年铁路发展基金计划共募集4000亿至6000亿元，每年2000亿至3000亿元，其中中央财政性资金(由中央预算内资金200亿元、车购税150亿元、铁路建设基金400亿元)与社会资金比例1∶2至1∶3之间。从这个资金来源看，实际上我们所说的铁路发展基金和美国的专项信托资金并不是一回事。美国的专项信托基金主要是依赖于使用者付费，而中国的铁路发展基金更像是一般意义上的私募股权投资（PrivateEquity，简称“PE”），即专门为某项投资而募集资金，和使用者付费并没有多大关系。

唤答搜当然，以PE方式进行融资也未尝不可。现代社会中之所以在各个领域中都能见到PE的影子，是因为它确实比传统间接融资——也就是银行融资有专业优势。首先，私募股权投资有助于降低投资者的交易费用，提高投资效率。私募股权投资基金作为一种集合投资方式，能够将交易成本在众多投资者之间分担，并且能够使投资者分享规模经济和范围经济。其次，私募股权投资有利于解决信息不对称引发的逆向选择与道德风险问题。投资活动往往存在着严重的信息不对称，从投资前的项目选择直到投资后的监督控制等各个环节都普遍存在。私募股权投资基金作为专业化的投资中介，能够有效地解决信息不对称引发的逆向选择与道德风险问题。最后，私募股权投资能够发挥风险管理优势，提供价值增值。私募股权投资基金采取的是集合投资方式，它可以通过对不同阶段的项目、不同产业项目的投资来分散风险，因此投资者通过私募股权投资基金这一投资中介进行投资，除了能够享受成本分担的收益，还能够分享分散投资风险的好处，进而获得价值增值。

但是，中国的铁路建设发展基金能够发挥这样的作用吗？我看很难。从媒体的报道来看，国家铁路发展基金将采取封闭式公司型基金形式(暂定15年)，该基金由政府委托铁路总公司为主发起人，联合全国社保基金理事会等高信用等级机构发起设立。其中，铁路总公司是基金公司的普通股东，作为中央财政性资金的出资人代表；其他投资人为基金公司的优先股东，不参与基金公司日常经营管理。假设其他的投资人无法参加基金的日常管理，那意味着这个基金和以往的银行借款或者债券市场融资并没有多大区别。唯一的不同点是债券市场融资和间接融资的期限较短，而铁路建设基金可以长达15年。

更为重要的是，见诸报端的方案还指出，“铁路发展基金主要投资国家规定的项目，社会投资人不直接参与铁路建设、经营，但保证其获得稳定合理回报”。世界上没有一项只有“稳定合理回报”而没有风险的投资，即便是银行的借款都有形成呆坏账的可能。由此来看，以“稳定合理回报”作为吸引社会公众投资的铁路发展基金，实质上是一种借款，而不是投资。

我们是否可以得出一个结论，“铁路发展基金”并不是国外常见的专项信托资金，也不是市场上常见的私募股权基金，而只是一个以基金为名的长期借款。那么，它能够担当起铁路建设发展的重任吗？

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